摘要
需要记住的日期
在 2026 年 9 月 15 日之前，已在 RENTRI 登记的运营商仍可选择纸质或数字形式签发 FIR。自 2026 年 9 月 16 日起，所有已登记运营商必须使用数字 FIR。产生者或持有人选择的格式决定整个链条采用的格式。
过渡期
已登记的产生者或持有人可选择纸质或数字 FIR，之后所有相关主体必须使用相同格式管理该文件。
数字 FIR 强制实施
已在 RENTRI 登记的运营商必须按照适用于自身身份的规则，以数字方式签发和管理表单。
法规框架
从新表单到数字化追溯。
意大利 2023 年 4 月 4 日第 59 号部长令对废弃物追溯系统和国家电子登记系统 RENTRI 作出规定。其实施为运营商引入了新的登记簿与 FIR 模型、技术规则和数字服务。
2026 年 2 月 27 日第 26 号法律设立过渡期，在 2026 年 9 月 15 日之前，纸质 FIR 可作为数字表单的替代方案。填写说明随后又通过 2026 年 7 月 31 日第 210 号主管法令更新。
全程采用同一格式
最初的选择约束整个链条。
在过渡期内，如果产生者或持有人签发数字 FIR，承运商和接收设施必须持续以数字方式处理直至接收完成。打印文件不能替代数字 FIR。
如果 FIR 以纸质形式签发，整个转移过程都必须保持纸质形式。除 RENTRI 服务不可用时规定的特定程序外，发运、运输和接收环节不能随意改变格式。
操作流程
由谁填写并签署数字 FIR。
产生者或持有人创建并验证表单，填写其职责范围内的信息并签名。承运商补充发运数据及运输过程中发生的事项，然后对所填信息签名。
材料到达后，接收设施填写接收或拒收信息、签署表单，并将完整副本返还相关各方。危险废弃物还需遵守适用于整个链条的 RENTRI 数据传输义务。
- 产生者或持有人：签发、填写与签名
- 承运商：运输信息与签名
- 接收设施：接收或拒收、签名与返还
- 义务主体：在规定情形和期限内传输数据
谁需要核实自身身份
并非所有产生者承担相同义务。
数字化义务适用于已在 RENTRI 登记的主体。部分产生者无需登记，仍可按照适用规则通过专属区域签发和验证纸质 FIR。
员工人数、企业活动和废弃物类型都可能影响企业的适用身份。在采用某一流程前，应在官方门户核实，或向具备资质的意大利环境顾问咨询。
工具与业务连续性
门户、移动应用与管理系统。
数字 FIR 可通过 RENTRI 支持服务或具备互操作性的管理软件处理。获授权用户可使用 RENTRI 应用程序，在转移的不同阶段填写、补充并签署文件。
企业还必须了解 RENTRI 服务不可用时应遵循的官方程序。普通打印的数字表单本身并不构成有效的替代程序。
操作检查清单
9 月 16 日前需要检查的事项
充分准备涵盖人员、工具，以及与参与转移的其他主体之间的协调。
- 01
核实相关意大利本地单位的登记和适用身份。
- 02
确定获授权操作的代表和用户。
- 03
提前配置门户、移动应用或互操作软件。
- 04
测试表单的验证、填写、签名和共享。
- 05
与承运商及接收设施统一基础数据。
- 06
明确由谁检查数量、分类和装载信息。
- 07
掌握服务不可用时的官方处理程序。
- 08
保存检查记录和已采用的内部流程证明。
合规
处罚：准确性为何重要
RENTRI 门户说明，与未传输或不完整传输 FIR 数据相关的处罚自 2026 年 9 月 15 日起适用。意大利第 152/2006 号立法法令第 258 条还规定了与登记簿及废弃物识别表有关的违规行为，并区分遗漏、数据不完整或不准确、形式违规以及涉及危险废弃物的情形。
因此，并不存在适用于所有错误的单一处罚。后果取决于具体行为、相关信息对可追溯性的重要程度以及废弃物类型。具体情况需要查阅现行意大利法规，并咨询具备资质的专业人士。
FAQ
数字 FIR 常见问题
打印件可以替代数字 FIR 吗？
不可以。FIR 一旦以数字形式签发，直至接收都必须以数字方式管理。打印件可在操作层面随车携带，但不能替代数字文件。
9 月 15 日前还能使用纸质表单吗？
可以。在过渡期内，已登记的产生者或持有人可以选择纸质形式；在这种情况下，整个链条都必须以纸质形式管理表单。
自 9 月 16 日起，所有废弃物产生者都必须使用数字 FIR 吗？
该义务适用于已在 RENTRI 登记的主体。无需登记的产生者必须遵守适用于自身身份的规则，并在官方门户核实。
数字 FIR 是否意味着无需再核对信息？
不是。数字化不会自动转移责任，也不会自动纠正分类、数量或操作数据。每个主体都必须核对其职责范围内的信息。
参考资料
使用的官方来源
本指南完全依据上述更新日期可获得的法规和官方材料编写。
- 2023 年 4 月 4 日第 59 号部长令 — 意大利官方公报
- 纸质 FIR 可使用至 2026 年 9 月 15 日 — RENTRI
- 数字 FIR 管理与强制实施日期 — RENTRI
- 根据 2026 年第 210 号主管法令更新的说明 — RENTRI
- 数字 FIR 支持服务与应用程序 — RENTRI
- 未在 RENTRI 登记的废弃物产生者专区 — RENTRI
- 第 152/2006 号立法法令第 258 条 — Normattiva
关于意大利要求的一般信息，更新于 2026 年 9 月 2 日。本内容不构成法律或环境咨询，也不能替代对企业具体身份、废弃物分类或现行法规的核实。